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土耳其正发党执政以来进行了哪些政治改革

土耳其正发党执政以来进行了哪些政治改革

自2002年执政以来,正义与发展党秉持保守民主理念(参考本通讯前期推文土耳其正义与发展党政治改革的内在机理是什么?),进行了卓有成效的政治改革,从所涉及的领域来看,正发党政府的政治改革实践主要体现在以下几方面。

修宪与制宪

截至2012年,土耳其现行的1982年宪法已经进行了17次修改,其中的7次修改都是在正发党执政时期。

2007年,土耳其国内围绕宪法问题发生了宪法危机。在宪法危机发生后,致力于改革的正发党在2007年议会选举宣传中,提出了制定一部新宪法的政治承诺,预示着土耳其的宪法政治发生了从修宪到制宪的大转变。

土耳其大国民议会于2011年10月19日正式启动了制宪进程,计划到2012年年底公布新宪法草案,然而,到截止日期,土耳其的制宪进程并未完成。制宪成为土耳其国内各种力量博弈的舞台,总统制是各方争论的焦点。2012年11月,正发党就政府体制问题向议会宪法协调委员会提出建议,主张实行总统制,而共和人民党和民族行动党反对实行总统制,结果造成委员会运转危机,并导致新宪法草案流产。

制宪进程中的总统制之争一直延续至今。2015年2月3日,反对党共和人民党极力反对总统制,该党领导人科勒迟达奥卢称,只要共和人民党存在,就坚决反对实行总统制。而正发党依然不遗余力地支持总统制。2015年2月4日,土耳其总理奥卢在接受土耳其电视台第七频道采访时称,一些人认为总统制会催生威权主义,其证据是什么?那些有政治学知识的人都知道在总统制和议会制下都能实施民主。

在比较政治研究中,两者都被描述为民主体系。威权倾向亦可能来自议会制,阿道夫•希特勒就是明证。而现任总统埃尔多安也为正发党加油鼓劲,称2015年6月7日是土耳其人民展现其支持新土耳其意志的日子。他号召人们支持正发党,使其获得修改宪法的多数支持。 然而,6月7日的选举结果表明正义与发展党并没有获得修改宪法的多数支持,亦未获得单独组建政府的资格,只能求助于其他三个政党来组建联合政府。

换言之,土耳其将出现一个怎样的政府,还需各方的协商与博弈。同时,联合政府能够支撑多久,土耳其是否会举行提前大选,亦是未知。而就制宪进程的未来趋势而言,总统制问题仍将是各方争论的焦点,议会各政党很难就此问题达成一致。

普通法改革

普通法改革是正发党政治改革的重要内容。土耳其司法部的《土耳其司法改革报告》显示,2002~2004年,联合政府和正发党政府先后实施了9个一揽子改革方案,内容涉及表达自由、结社自由、集会自由、宗教自由、出版自由、废除死刑、禁止虐待、少数民族权利、国际人权保护、文军关系等。如2004年7月的《土耳其结社法案》规定,协会不经审批,可接受外国援助,或与之合作,或举办活动;协会无需告知当地政府官员组织集会的时间和地点,也无需邀请政府官员与会;非政府组织可开设海外代表处;没有法院传票,安全部队不再限制协会;取消对学生会的限制;15岁儿童可组建协会;非政府组织可提出临时纲领或倡议;允许非政府组织买卖不动产。

正发党政府的部门法改革几乎涉及土耳其的所有法律,如刑事法律、民事法律、经济法律(包括银行法、商法、外国直接投资法)、公共行政法律、市场方面法律、其他方面法律等。以商法为例,2011年1月13日,土耳其议会通过了《新土耳其商法》,并于2012年7月1日开始生效。

政府行政机构改革

正发党政府试图实现中央和地方行政机构的变革,将中央政府的一些职能转移给地方政府,赋予地方政府更多的自主权。正发党的纲领认为,“公共管理的基础是服务人民。对中央政府而言,最关键的是更好地服务公民、提高服务效率和质量。”而从实践层面看,政府行政机构改革主要包括中央政府机构改革和地方政府机构改革两个方面。

第一,改革中央政府行政机构。居尔政府时期,正发党成功地改组了国家安全委员会,在土耳其历史上第一次由文职官员担任该委员会主席。2011年6月,埃尔多安大选获胜后,宣布取消8个国家部长职位,将中央部委数量调整为25个,并更换了几个中央部委的名称。

例如,依照2011年6月的第641号行政令,成立于1960年的国家计划组织(SPO)被重组为国家发展部;为鼓励外国投资,土耳其政府宣布在总理府下设投资支持与促进局(ISPAT);为推进该国人权事业,在总理府下设人权事务办公室。此外,为推动入盟进程和入盟谈判,土耳其还专门成立了欧盟事务部。

第二,改革地方行政机构。土耳其地方行政改革主要采取立法和行政命令两种方式,前者主要包括2005年通过的特别省行政法、市政法,后者主要包括2006年以来成立的地区发展署。

其一,正发党地方政府改革的主要方式通过议会立法推动地方行政体制改革。2005年土耳其议会先后通过了《特别省行政法》(第5302号法令)、《市政法》(第5393号法令),以此通过法律方式确保地方自治权利。例如,《市政法》第八条规定了协商参与权;第九条规定地方行政单位——市、区之间的关系:市政管理部门关注所辖区居民的诉求,通过财资金拨款扶植辖区的发展;第十三条规定当地居民有权参与市政决策,市政委员会是市政的决策机构,由居民选出的代表组成,等等。

其二,成立地区发展署,协调地区发展。自2006年以来,土耳其政府通过行政命令成立了26个地区发展署,如伊斯坦布尔发展署、安卡拉发展署、伊兹密尔发展署、西地中海发展(600026,股吧)署、东马尔马拉发展署、东黑海发展署、东南安纳托利亚发展署、北安纳托利亚发展署等。

司法机构改革

司法机构改革是正发党执政时期土耳其政治改革的一个重要组成部分。为推动司法机构改革,土耳其各政府部门之间通过协调与沟通,制定了多个发展规划和行动计划。土耳其国家计划(SPO)组织制定的第九个发展计划中专门论及司法改革战略。

2009年,土耳其司法部公布了“司法改革与行动计划战略”(Strategy for JudicialReform and Action Plan)。该文件勾画了司法改革的战略目标:加强司法机构独立;实现司法机构的中立性;改善司法机构的效率和效用;提高司法机构中人员的职业能力;发展司法机构的行政体系;便利诉诸司法;完善判决执行制度,等等。

2011年,土耳其司法部又颁布了新的“司法战略文件”(2010~2014),其中阐述了土耳其司法改革的优势、劣势、机遇和挑战。这些司法改革方案均涉及综合性法律,其目的是为了实现两大基本目标:一是通过缩短审判周期,加快司法结果的实施;二是开启人权领域的改革,特别是公正审判权、媒体和个人自由。此外,土耳其政府还欲通过改变基本法律规定,实现与欧盟标准的对接。

在“司法改革与行动计划战略”的指导下,2011年3月31日,土耳其公布了第一个司法改革方案——《为加快提供司法服务的目的而修订的若干法律》,即第6217号法令,该法令由33个条款和4个临时条款组成。该方案直接导致其他17部法律的修改。2011年8月26日,土耳其政府又以政府行政令方式通过了第二个司法改革方案,该方案由44个条款组成,内容主要涉及司法部的结构设置和司法机构的行政管理。

然而,其中的一些条款被宪法法院驳回,仍然有效的条款包括:在司法国际关系和国际法署之下成立了人权司,修改了国家委员会法、上诉法院法、法官与检察官法、司法学院法、最高法官与检察官委员会法(HSYK)。

2012年7月2日,土耳其公布了第三个司法改革方案——《修改若干法律以改善司法服务的效率和媒体犯罪中审判和判决的延迟》,即第6352号法令。该法令包括107个条款和3个临时条款。为加快审判过程,第三个司法改革方案修改了有关破产和债务实施的审判、犯罪案件、行政法律案件。2013年4月11日,土耳其公布了第四个司法改革方案——《修改与人权和表达自由若干相关的法律》。该法案由27个条款组成,关注人权领域的修改,修改了反恐法和土耳其刑法。

文军关系的调整与变化

在共和国成立之后,军队一直扮演着世俗体制保护者的角色,曾经4次成功干政,且密谋或发动过多次不成功的政变。正发党上台后,力图实现对军队的完全控制。在欧盟标尺和国内民众的“反监护体制”诉求的共同推动下,正发党通过立法改革(改革国家安全委员会)、司法改革和审判(军队法院、艾尔盖内孔调查)、立法机构调查(成立议会调查委员会)的方式实现了对军队的民主控制,推动了土耳其民主化进程和政治现代化进程,达到了欧盟有关文军关系的标准。

必须指出的是,当下,军队依然能够通过正式或非正式机制对土耳其政治产生影响。2011年7月29日,在与埃尔多安就案件审判问题发生分歧后,土耳其总参谋长称总计有250名军官(173名现役,77名退役)被逮捕,称这些逮捕行动违反法律原则、公正、正义和良知。他与陆、海、空司令集体请求辞职,但政府很快平息了风波,短时间内任命了新的总参谋长和各军种司令。欧盟认为该事件表明土耳其正成为更加民主的国家。

一些学者称,这是“土耳其的夏日革命”,土耳其高层军官的集体辞职预示着该国文军关系的巨大变化。土耳其《民族报》的专栏作家阿斯利•阿伊丁塔什巴什(Asli Aydintasbas)称,“这有效地终结了军队在土耳其民主中的作用,这是土耳其第一共和国终结和第二共和国开始的标志性时刻。”从目前形势看,土耳其已经基本上实现了文官精英对军队精英的民主统制,军队精英对政治领域的影响力被大大削弱。

中海油服与海油工程

记住今天2009年5月26日,601808报收16.99元;

记住十年后的今日以前,601808复权价将达1699元!

20世纪70年代的整整十年,是美国通货膨胀失落的十年,但其石油服务公司的股票增长了20多倍。而当前全球经济危机可能是世界失落的十年,中海油服601808会增长多少倍?

把每个月工资的50%买入油服吧,五年后你就可以退休啦!10年后可是真正发达啦!

目前我们正在经历的全球金融危机不可能很快结束。在经济衰退的过程中,企业以降低资产负债表替代利润最大化的原则,全球各国为了尽快的复苏经济联手开动印钞机,进而很有可能引发对通货膨胀的担心。目前我们的所有投资决策都是基于这样的判断之下。

20世纪70年代美国市场中一些投资品种的表现如下:

投资类别 实际总收益率

黄金股 28.0% 20.6% 550.8%

金 条 33.1% 25.7% 年均名义收益率 年均实际收益率

原 油 26.4% 19.0% 469.5%

大型石油公司 14.2% 6.8% 93.1%

独立石油生产商 19.2% 11.8% 205.1%

石油服务公司 31.0% 23.6% 732.1%

标准普尔500指数股 5.9% -1.5% -14%

现金 6.3% -1.1% -10.5%

债券 5.5% -1.9% -17.5%

上述资料来源于(美)斯蒂芬•李柏博士《即将来临的经济崩溃》。

从斯蒂芬的统计不难看出,如果发生滞账,最赚钱的投资品种除购买金条和黄金股之外,应该是石油服务型公司。

通货膨胀时期是一个充满不确定性因素的时期,当通货膨胀率较低的时候,商业界人士对于市场前景持乐观态度,而且对未来的发展计划充满了信心。个人投资者对自己未来的投资收益也同样充满期待。但是,当通货膨胀率上升的时候,没有人知道未来的物价会有多高,因此投资者对于高价购买股票往往会持谨慎的态度,股票的价格收益比将会下降。

其次,收益增长包括实际增长和通货膨胀增长两个方面。实际增长来自于企业实力的真实扩张,比如新产品的开发、新店铺的开张,或者更大的市场分额、更高的效率等。而通货膨胀则意味者制定更高的价格来弥补更高的成本。

投资者通常不看重通货膨胀的增长,而更看重实际的增长,因为通货膨胀增长适用于所有的公司,而实际增长则以意味者该公司具有良好的管理。

如果通货膨胀率不断上升,那么大多数股票的价格收益比将下降,进而使投资者获得市场收益变得更加困难。而石油服务公司基于原油价格的上涨,油气公司会加大对油气开采的投入而有机会成为杰出的市场领袖。

2007年9月28日,中国A股市场迎来了一只可与中国船舶[600150]相媲美的超大价值股--中海油服(601808)。俗话说物以稀为贵.全世界目前仅有四家公司和它的业务类似,中国仅此一家,几乎没有竞争对手,处于绝对垄断地位。其它三家公司的前身也都是军工背景,目前也都是政府参股。它的员工构成和资产状况,都能充分体现它是一个实质性高科技密集型企业.博士和硕士学位人员占员工总数的38.6[%],本科学历人员占到员工总数的71.33[%];他所使用的设备、仪器、工具涉及航天、军事的高科技领域,卫星遥感技术、激光制导技术、纳米新材料技术、微电子技术等,几乎所有高尖端技术都能在他的服务中找到身影。他的有些技术被各国都列为高度控制技术,拒绝商业输出。他的盈利能力更是毋庸置疑的!中国海洋石油集团公司下属各公司,其中产值和利润最高、盈利最大的就是中海油服(1808),他的盈利能力几乎可以说是暴利,他的人均产值可以高达72.54万元/每年,利润率更是高达47.22[%];而且每年业务还在继续扩张阶段。

中海油服(601808)主营业务涵盖钻井服务、油田技术服务、船舶服务以及物探勘察服务四大板块,拥有40多年的海上油田服务经验,并已成功拓展部分陆上油田技术服务。自2001年成立以来,COSL先后在香港、美国两地上市,以优良的业绩、规范的公司治理赢得国际资本市场的认可.2005年-2007年连续3年被标准普尔选为全球最具投资潜力的三十支股票之一。五年来,它与中国经济共成长,以和谐、科学的发展方式,践行了中国油田服务工业的强国梦想。公司前身是于2001年12月25日注册成立的原油服公司,2002年9月改制成立股份制公司,同年11月公开发行H股,在香港联交所主板上市,2004年3月公司股票以一级美国存托凭证方式在美国柜台市场进行交易。2007年9月28日回归A股。

我们要关注的不仅是中海油服本身的优势,而是从各大集团资金配置的角度来分析,从基本面来看,中海油服会成为各大基金公司及大资金的配置对象。从各大券商的研究预测来看,此股当前的合理价在20--36元之间,平均价为28元。我们可以看看中海油服在香港上市的表现:中海油服于2002年11月20日在香港挂牌上市,挂牌首日,招股价为每股1.68港元的中海油服开盘即以1.80港元显示出新股活力,最终以1.89港元报收,当天上涨12.5[%],成为当天香港联交所成交量最大的一只股票.这是2001年中国企业在海外上市最成功的股票。而从2002年的首日收盘价1.89港元到现在的收盘价16.1港元,用了不到5年上涨了751[%],二级市场股价年复合上升率为53.5[%],是远远跑赢恒生指数和国企指数的。而今年至今累升195[%],大幅跑赢国企指数及恒指100[%]及130[%]。其净利润在2003年到2006年的4年时间也保持了52.8[%]的年复合增长率。中海油服在A股的发行价为13.48元,远远高出当初1。68港元的招股价。

中海油服已经拥有40多年的海上油田服务经验,是中国海上最大的油田服务上市公司,业务涉及了石油天然气勘探、开发及生产的各个阶段。可以说,在钻井服务、油田技术服务、船舶服务、物探勘察服务四个业务领域,中海油服都已成为中国近海油田服务市场的主导者,占据了大部分的市场份额。而且也正在成为国际油田服务市场的主要参与者.目前中海油服的服务作业领域除中国海域外,已延伸至东南亚、澳大利亚、美洲、中东、非洲沿海和欧洲沿海等世界其他地区。

相对于陆地油气,我国海上油气资源勘探开发起步晚,潜在资源储量大,未来勘探空间广阔.这片蔚蓝色的海域将是我国未来能源保障的希望所在,这片海域同时也是中海油服的主要作业区域,在这一领域拥有垄断地位的中海油服发展前景非常乐观.控股股东中海油总公司是中国海上勘探开发规模最大的公司,也是全球最大的海上石油天然气勘探和开发公司之一。部分境外油气公司,也通过与中海油订立的产品分成合同,在中国近海作业。控股股东的行业地位将支持中海油服未来市场的拓展和垄断地位的保持。

全球油田服务行业经过一个多世纪以来的发展,已经达到相当的规模和发展程度。全球领先的油田服务公司如斯伦贝谢、哈里巴顿和贝克休斯,每年营运收入都在100-200亿美元左右的规模。相比之下,2006年COSL实现营运收入65亿人民币,今年预计达到87亿人民币,与国际巨头相比还有一定差距。但要看到,中国石油行业的发展前景广阔,中海油服这些年的发展远快于国际同行.因此,我们有理由相信在未来10年左右的时间,中海油服将成为国际一流的油田服务商。

另有消息说,这次中海油服(1808)回归A股募集资金主要投向深海技术服务领域,以前他的业务主要集中在浅海一带。这次募集资金主要为扩展它的服务领域,争取把业务继续向海外扩张。还有

比中国船舶还牛的超级大牛股=中海油服(1808)

有什么样的行业龙头就造就什么样的牛股!

我国陆上石油开采已接近极限,海上石油开采才开始,前景无限,要不油服也不会被标准普尔评为全球最具潜力的30个股票之一。

垄断海洋石油勘探第一股!中国第一,亚洲最大,世界前三甲,这样的股票都不买,还买什么呢

世界最大的海洋油田服务公司股价300多美元(合人民币2265元),中海油服(1808)-------未来的世界龙头公司-----难道它的估值还不到15美元(100元人民币)吗-----!大胆预测:用不上十年时间,中国油服(1808)会成为中国第一只过1000元人民币的股票!这是大国崛起的必然硕果!只有未来的能源霸主,才能登上股王的宝座=====中国第一高价股中海油服(1808)!

什么是大黑马就是90[%]的人都不敢骑能涨的让人不敢相信---目瞪口呆,望尘莫及,后悔不已.

大多数人敢买敢捂,大主力赚什么钱,我们看懂的赚什么钱!------像中国船舶,广船国际一样涨40倍时,什么机构,散户都来抢筹了!这就是人的本性:贪婪,恐惧和后悔!永远不会改变!这也是股市大波浪周期循环规律的根源!-------

绝世珍品,受到全市场极度关注的情况下,才会形成短线井喷超级能量的汇聚!从金融行为学角度看,基本符合高举高打,形成超级大黑马的必要条件和充分条件!这是大黑马启动前的最佳买点!,重磅出击,必有惊人回报!

再说小散不敢买35元的高价股,买入1808的都是股市赚大钱的长线高手,他们根本不在乎短期波动,甚至远离股市不看盘!世界股王巴菲特的名言:你买入一只未来潜力大牛股不想拥有10年,你就不要拥有10分钟!---------

从(1)世界能源战略性,

(2)行业垄断性,

(3)陆海两栖勘探唯一性,

(4)世界级龙头公司,

(5)股本结构(中小盘),

(6)未来业绩高成长性看,

中国油服(601808)必将取代中国船舶(600150)成为中国股市第一高价股!

不管散户唱多,唱空,超级大主力是不看你股吧如何说的,所以,股吧迷也不要自做多情,自己吓唬自己,又吓唬不懂股票的新手!

日后,中海油服(601808)最有可能的三种走势:

1.招商轮船(601872)走势=连续涨停,边吃货边拉升!

2.西部矿业(601168)走势=低开高走,边吃货边洗盘!一周后井喷拉升!

3.中海发展(600026)走势=横盘两周,井喷爆发,连续7个涨停板!

总之,无论那种走势[[中海油服]]必有惊人表现!

中海油服和海油工程比较

中海油服和海油工程同属于中海洋总公司,同样是海上油田工程和服务业,大的故事背景都是一样的,即投资主题都是在中国近海油田工程和服务业占据垄断地位,受益于国际海洋油田服务行业进入景气阶段和中国海洋石油快速开发。主营业务上有所不同,中海油服的主要业务是钻井服务、油田技术服务、船舶服务以及物探勘察服务,在中国近海钻井市场拥有绝大部分的份额,居绝对主导地位,其他三块业务分别占中国近海份额为60%、70%、80%。海油工程是一个集海洋工程研究设计、建造、安装、海底管道铺设、海洋平台维修和海洋工程科技开发为一身的总承包公司。公司组块、导管架建造安装工程业务国内市场占有率85%左右,海上安装业务市场占有率90%,海底管线铺设工程业务国内市场占有率90%左右。

但盈利模式的不同使得两者在行业景气周期的不同阶段受益程度不同。中海油服的主要盈利板业务-钻井服务签订的大部分钻井业务是以一个油气井或一组独立的油气井作业并收取定额的日费率来订立有期合同(所谓的合同钻井),总包业务很少。这样在一个景气程度往上走钻井费率不断攀升的行业中,当中海油服完成一个有期合同以后,就可以重新签订一个费率更高的合同,而且,从06年的数据来看,平均钻一口井的时间为22天,也就是说调整价格的日期很短。这样在一个景气不断上升的时候,中海油服的毛利会不断的上升(船舶服务和物探勘察服务也有类似的特性)。而对于海油工程来说,由于它是一个总包商,报价的方式是成本加成的方法,并且工期比较长,在行业景气往上走的情况下,其价格调整较慢,受益程度相对有限。中海油服的主营业务利润率从05年的23%有望上升到今年的31%,而海油工程的主营业务利润率基本保持在20%,所以从盈利模式来看,由于中海油服能较快的调整服务的价格,而海油工程由于其总包模式,价格调整很慢,并受到成本加成定价方法的制约,在行业景气往上走的时候,中海油服的增长能收到两个因素的拉大:收入扩大和毛利上升,而海油工程的增长则只能通过收入扩大的方式来实现。中海油服更受益于景气周期。当然在景气周期往下走的时候,海油工程的业绩更稳定。

本人就在油服,上市的时候我在海上,那时候还没有入市呢,但也想买(可不只我一个,很多员工都想买)。

中国近海的油井是谁打的?除了岸边上的滩海油田,都是油服干的,绝对的垄断!一条钻井船一天的日费就接近一百万人民币,一个油田要开发,先要勘探---油服干;然后打探井---油服干;生产井---油服干;修井---油服干。这里面还包括几乎所有的服务----拖轮服务(海上出租车);泥浆(很贵的哦,贵的泥浆可以和易拉罐装的可口可乐比价格,我曾往海里放过几方,泥浆的差点跟了,呵呵);综合录井;定向井;试油;下套管;测井;固井等等等等-----。总之,油服的业务几乎覆盖了海上油田开发的全过程。全国只此一家,想开发海上油田吗?别无选择,有网友想说了,雇国外的公司干!但是目前的石油行情大家都知道,现在各大服务公司的业务都爆满,从国外拖一条钻井船到中国作业,价格远远高于油服不说,光拖航费用恐怕就要上亿!目前油服给海洋石油总公司打井都是内部价格,国际市场上价格更高!而且油服的服务和水平可不低,可不是那种娇生惯养长大的公司。我们这些员工工作的很卖力,在我们这里不讲什么职称啊等等老国企看重的一些指标,只看一样----你能不能把或搞定!这里不养懒人,也几乎没有闲人。别的不说,请大家对比一下,中石油多少人?中石化多少人?那么中海油呢?不错,中海油产量最小,那么人均产量呢?中海油很早就跟国际石油公司合作打交道(油服是其子公司,油服01年成立时就是将海油的几家专业公司捆绑在一起,使油服具备综合服务的能力),连最基层的员工都在学习外语。

油服的发展非常快,快到我们员工都觉得太快了。公司在狂造船、招人、培训,明年上半年又一艘自升式钻井平船(平台)---海洋石油942,要出厂开始作业。海洋石油941市06年出厂的,当年见效益,而国际上同类钻井船出厂以后根本达不到这么快的,圣达非有一条船,船型一样的,出厂以后陆陆续续的调试了很久很久。941和942的装备是国际一线装备,一个字:牛!一个平台造价10亿左右人民币,试问,有多少企业能值这个数?而员工很少,一个平台不足100人,平台可是24小时不停作业的。人员分四班,两班上班两班在家休息。我没权限发图片,要不就发机张给大家看看了。此外,我们公司还要建4艘350英尺(作业水深)的钻井平台,还有两条专门在渤海作业的平台。

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